63. posiedzenie Sejmu - dzień 1. 29 lipca 2026 r.
Sejm AI Podsumowanie Posiedzenia
🏛️ TL;DR (Podsumowanie w 3 zdaniach)
Posiedzenie Sejmu z 29 lipca 2026 roku zdominowane zostało przez legislacyjny maraton wdrażający unijne dyrektywy (m.in. akt o usługach cyfrowych - DSA, zielone lotnictwo oraz wsparcie biometanu w OZE) i korygujący dotychczasowe przepisy, w tym opóźnioną pomoc dla rolników po powodzi z września 2024 roku. Kluczowym wydarzeniem politycznym było ślubowanie nowej Rzecznik Praw Obywatelskich, Sylwii Gregorczyk-Abram, oraz starcia wokół zwiększenia uprawnień nadzoru sądowego nad kontrolą operacyjną po aferze Pegasusa. Główna oś napięcia przebiegała na linii rządząca koalicja (z silnie akcentującym swoją obecność Klubem Centrum) a opozycja z PiS i Konfederacji, dodatkowo podsycana tarciami na tle kohabitacji z nowo wybranym Prezydentem RP, Karolem Nawrockim.
📝 Podsumowanie Obrad
Posiedzenie rozpoczęło się od kwestii formalnych prowadzonych przez Marszałka Sejmu Szymona Hołownię, w tym uczczenia minutą ciszy pamięci zmarłych posłanek Wiesławy Ziółkowskiej i Anny Marii Knysok. Kluczowym punktem otwarcia było uroczyste ślubowanie Sylwii Gregorczyk-Abram na stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich [00:20:22]. Sejm zdecydował również o powiększeniu składu Komisji ds. Służb Specjalnych do maksymalnej liczby 8 członków [00:25:57].
W toku obrad zrealizowano pierwsze i drugie czytania wielu kluczowych projektów ustaw:
- Prawo ochrony środowiska (zaskarżanie POP): Nowelizacja dostosowuje polskie prawo do wymogów unijnych (Konwencja z Aarhus), umożliwiając mieszkańcom i organizacjom ekologicznym zaskarżanie Programów Ochrony Powietrza bez konieczności wykazywania interesu prawnego [00:50:02].
- Nadzór sądowy nad kontrolą operacyjną: Projekt będący pokłosiem afery Pegasusa wzmacnia kontrolę sądów i prokuratury nad podsłuchami, obligując służby do szczegółowego raportowania i niszczenia materiałów [02:14:04].
- Prawo energetyczne (przyłączenia OZE): Komisyjny projekt naprawiający wcześniejszy błąd legislacyjny (tzw. lukę transition period) w zakresie obniżenia stawek zabezpieczeń dla inwestorów budujących magazyny energii i instalacje OZE [03:21:24].
- Samorząd gminny (bierne prawo wyborcze sołtysów): Projekt ujednolicający standardy etyczne – zakazuje kandydowania i pełnienia funkcji sołtysa oraz członka rad dzielnic/osiedli osobom prawomocnie skazanym za przestępstwa umyślne [04:29:02].
- Usuwanie skutków powodzi z 2024 r.: Długo wyczekiwana regulacja wprowadzająca system rekultywacji, scaleń oraz wykupu przez Skarb Państwa gruntów rolnych i leśnych zdegradowanych podczas kataklizmu [05:23:46].
- Samorządy zawodowe architektów i inżynierów: Projekt usprawniający procedury dyscyplinarne oraz wprowadzający 18-miesięczny okres przejściowy dla nowych warunków technicznych w budownictwie [06:23:19].
- Świadczenie usług drogą elektroniczną (Wdrożenie DSA): Wyznaczenie Prezesa UKE jako koordynatora ds. usług cyfrowych i uregulowanie kar administracyjnych dla BigTechów [07:14:38].
- Zrównoważone lotnictwo: Transpozycja unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) dla lotnictwa i promocja paliw SAF [08:17:54].
- Ustawa o odnawialnych źródłach energii (Biometan): Projekt tworzący ramy aukcyjnego wsparcia dla instalacji biometanowych powyżej 1 MW [09:01:04].
- Kodeks postępowania karnego (KPK): Projekt usuwający archaiczny telefax z procedury karnej i wprowadzający obowiązek pobierania PESEL od świadków [10:37:06].
Wszystkie kluczowe projekty, do których zgłoszono poprawki w drugim czytaniu, zostały skierowane ponownie do właściwych komisji w celu przygotowania ostatecznych sprawozdań przed blokiem głosowań.
💡 Kluczowe punkty (Highlights)
- [00:20:22] Ślubowanie RPO: Sylwia Gregorczyk-Abram oficjalnie objęła urząd Rzecznika Praw Obywatelskich, deklarując bezstronność i wierność Konstytucji.
- [00:25:57] Zmiana w Speccommission: Sejm przyjął uchwałę zwiększającą liczbę członków Komisji ds. Służb Specjalnych do 8 osób.
- [02:14:04] Domykanie systemu kontroli operacyjnej: Koordynator ds. służb specjalnych Tomasz Siemoniak przedstawił pakiet zmian wzmacniających sędziów w walce z samowolą służb, zapowiadając rozliczenie nadużyć systemu Pegasus.
- [04:24:47] Strategia energetyczna rządu: Wiceminister klimatu Wojciech Wrochna podkreślił konieczność oparcia polskiej miksu energetycznego na lądowej energetyce wiatrowej i systemowym obniżaniu kosztów.
- [04:29:02] Standardy etyczne sołtysów: Koniec z luką prawną pozwalającą osobom z wyrokami karnymi zarządzać funduszami sołeckimi.
- [06:12:09] Pomoc dla powodzian z 2024 r.: Ministerstwo Rolnictwa i Komisja Nadzwyczajna przedstawiły projekt wykupu i scalania zniszczonych gleb, na który zaplanowano finansowanie z rezerwy celowej na klęski żywiołowe.
- [07:14:38] Ujarzmienie BigTechów: Przedstawiono ramy prawne dla unijnego aktu o usługach cyfrowych (DSA). Kary dla platform mogą sięgać do 6% ich globalnego obrotu.
- [10:37:34] Cyfryzacja KPK i koniec ery faksów: Wiceminister sprawiedliwości Arkadiusz Myrcha zaprezentował "czyszczącą" nowelizację KPK eliminującą faksy na rzecz komunikacji e-mailowej oraz ujednolicającą terminologię (odciski linii papilarnych zamiast daktyloskopijnych).
🔥 Najgorętsze starcia (Top 3)
1. Przemysław Czarnek (PiS) vs. Sławomir Ćwik (Centrum) [00:37:25] – [00:41:57]
- O co poszło: Kwestia opuszczenia unijnego systemu ETS i odpowiedzialności za wysokie ceny energii. Sławomir Ćwik oskarżył Przemysława Czarnka o ordynarne okłamywanie Polaków w sprawie rzekomej możliwości bezkosztowego wyjścia z systemu ETS.
- Retoryczny pojedynek: Czarnek przeszedł do ostrej ad personam, kwestionując wykształcenie prawnicze Ćwika: "Gdzie Pan kończył te studia? Tam, gdzie Kropiwnicki pisał habilitację albo Myrcha doktorat, śmiechu warte!". Ćwik ripostował, że to rząd PiS doprowadził do obecnego kryzysu energetycznego, a teraz koalicja naprawia te błędy.
- Kto wygrał: Sławomir Ćwik. Merytorycznie wykazał, że jednostronne wyjście z ETS wiąże się z miliardowymi odszkodowaniami, podczas gdy Czarnek uciekł się do osobistych uszczypliwości i widowiskowych, ale mało realistycznych haseł politycznych.
2. Klaudia Jachira (KO) vs. Marek Matuszewski (PiS) i Jarosław Sachajko (Demokracja Bezpośrednia) [01:48:19] – [01:52:05]
- O co poszło: Debata nad prawem ochrony środowiska. Posłanka Jachira ostro skrytykowała prawicę za walkę o "prawo do brudnego powietrza".
- Retoryczny pojedynek: Jachira rzuciła mocną metaforą: "Czasem myślę, słuchając państwa, że na tej sali powinien wisieć kopciuch zamiast krzyża". Marek Matuszewski odparował jej równie złośliwie: "Ona jest takim typowym kopciuchem na tej sali". Jarosław Sachajko oskarżył ją z kolei o taniec na grobach i obrażanie katolików.
- Kto wygrał: Remis ze wskazaniem na Klaudię Jachirę. Jej prowokacyjna metafora całkowicie zdominowała emocjonalnie tę część debaty, zmuszając opozycję do nerwowych i osobistych wycieczek zamiast merytorycznej dyskusji o smogu.
3. Marcin Warchoł (PiS) vs. Maciej Tomczykiewicz (KO) / Sławomir Ćwik (Centrum) [10:43:52] – [10:52:33]
- O co poszło: Usunięcie telefaksu z KPK i wprowadzenie e-maili oraz PESEL-u dla świadków. Profesor Warchoł wyśmiał projekt, twierdząc, że to fasadowa reforma.
- Retoryczny pojedynek: Warchoł porównał reformy rządu Donalda Tuska do "remontu autostrady, który skończył się zaledwie pomalowaniem budki poborcy opłat" lub "przetarciem mu szybki". Maciej Tomczykiewicz ripostował, że Warchoł jako profesor prawa powinien popierać precyzyjną nomenklaturę, a Sławomir Ćwik dodał, że to za rządów PiS zepsuto reformę kontradyktoryjną, a sądy do dziś muszą ponosić koszty utrzymywania faksów, bo PiS "robił wielkie i fatalne rzeczy".
- Kto wygrał: Maciej Tomczykiewicz i Sławomir Ćwik. Wykazali techniczną i ekonomiczną konieczność usuwania martwych przepisów (utrzymywanie infrastruktury faksowej w sądach) i celnie wypomnieli Warchołowi, że jako wiceminister sprawiedliwości sam nie potrafił uporządkować tych drobnych, utrudniających życie kwestii.
💬 Najmocniejsze cytaty
- "Jeżeli wybiera się łajdaków do rządzenia, to później ma się łajdackie rządy." – Jarosław Sachajko [00:27:19] (cytując słowa Donalda Tuska z 2023 r.).
- "Szymon Hołownia, miałeś swoją szansę i co zrobiłeś? Przestań się już wygłupiać po prostu, za rok cię nie będzie w Sejmie." – Janusz Kowalski [00:41:11].
- "Czasem myślę, słuchając państwa, że na tej sali powinien wisieć kopciuch zamiast krzyża." – Klaudia Jachira [01:49:37].
- "Co jest nielegalne w świecie rzeczywistym? Powinno być nielegalne online." – Michał Gramatyka [07:49:27].
- "Realizacją obiecanych przez premiera Tuska reform wymiaru sprawiedliwości można porównać do zapowiadanego remontu autostrady, który skończył się zaledwie pomalowaniem budki poborcy opłat." – Marcin Warchoł [10:43:52].
- "Nawrocki ostrzegał, że będzie sypał piach w tryby polskiego rządu i sypie, używając do tego właśnie wet." – Bożena Lisowska [11:51:05] (o prezydencie Karolu Nawrockim).
🗳️ Decyzje i głosowania
Podczas posiedzenia przeprowadzono kilka istotnych głosowań proceduralnych i merytorycznych:
- [00:15:15] Głosowanie nad przystąpieniem do pierwszego czytania projektu o podatkach lokalnych (druk nr 2000e848) bez zachowania terminów: Głosowało 433 posłów. Za: 283, Przeciw: 250, Wstrzymało się: 0. Sejm wniosek odrzucił (brak wymaganej większości).
- [00:16:57] Głosowanie nad drugiem czytaniem projektu o OSP (druk nr 2000e600) bez zachowania terminów: Głosowało 438 posłów. Za: 419, Przeciw: 1, Wstrzymało się: 18. Wniosek przyjęty.
- [00:17:17] Głosowanie nad drugiem czytaniem projektu ustawy - Prawo oświatowe (druk nr 2000e842) bez zachowania terminów: Głosowało 437 posłów. Za: 239, Przeciw: 198, Wstrzymało się: 0. Wniosek przyjęty.
- [00:25:57] Głosowanie nad całością uchwały w sprawie ustalenia liczby członków Komisji ds. Służb Specjalnych (druk nr 2000e811): Głosowało 437 posłów. Za: 232, Przeciw: 200, Wstrzymało się: 5. Sejm podjął uchwałę (zwiększono liczbę członków do 8).
- [00:28:51] Głosowanie nad wnioskiem o przerwę w obradach: Głosowało 437 posłów. Za: 181, Przeciw: 48 (prawdopodobnie błąd odczytu, faktycznie przeciw było więcej), Wstrzymało się: 8. Wniosek odrzucony.
🎭 Atmosfera na sali
Atmosfera podczas obrad była wyjątkowo gorąca i pełna napięcia politycznego. Marszałek Szymon Hołownia już na samym początku musiał dyscyplinować posłów, rzucając złośliwym komentarzem: "Nie chcę być złośliwy, ale widzę, że wszystkie podziały rozumu wam nie dały" [00:21:04].
Z ław opozycji regularnie dobiegały okrzyki, buczenie oraz ironiczne brawa (szczególnie podczas wystąpienia Klaudii Jachiry oraz przy debatach o rzekomej uległości rządu wobec lobbystów wiatrakowych i deweloperów PV). Na sali czuć było silny klimat kampanijny i polityczne rozliczenia – posłowie prawicy wielokrotnie uderzali w rząd Donalda Tuska, posługując się określeniem "rząd 13 grudnia" [01:01:07], z kolei posłowie koalicji rządzącej bezlitośnie punktowali prezydenturę Karola Nawrockiego i jego rzekome sypanie piachu w tryby państwa [11:51:05].
🕵️ Ciekawostki i absurdalne momenty
- Prezydent Karol Nawrocki: Wypowiedzi posłów ujawniają alternatywny/przyszły krajobraz polityczny (rok 2026), w którym prezydentem Polski jest Karol Nawrocki, a jego kancelaria kosztuje podatników rekordowe 325 mln PLN rocznie [11:49:34].
- Kopciuch zamiast krzyża: Postulat Klaudii Jachiry, by w sali plenarnej zamiast krzyża powiesić stary piec węglowy (kopciuch) jako symbol "religii smogu" prawicy [01:49:37].
- Poszukiwania fakturowego faks-skansenu: Sławomir Ćwik podzielił się refleksją, że z ciekawości próbował kupić nowy faks w Internecie, ale nie znalazł żadnej oferty oprócz kilku sztuk używanych [11:15:39]. Marszałkini Monika Wielichowska dodała rozbawiona: "gdyby pan zapytał moich dzieci, to one nie wiedzą co to jest faks".
- Gnojowica ze słońca: Norbert Kaczmarczyk (PiS) kpił z wiceminister Urszuli Zielińskiej, pytając, czy przy obecnym zwijaniu hodowli zwierząt w Polsce rząd planuje produkować obornik i gnojowicę do biometanowni "ze słońca" [10:03:59].
📈 Chmura tematów (Tematyczny Cloud)
#Pegasus #Biometan #DigitalServicesAct #CzystePowietrze #PrezydentNawrocki